申根協定簽證署
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申根協定簽證署

時間:2018-09-29 08:00:00  來源:  作者:

      1985年6月24日,法國、德國、荷蘭、比利時和盧森堡五國在盧森堡邊境小鎮.申根(SCHENGEN)簽訂申根協定。該協定規定,其成員國對短期逗留者頒發統一格式的簽證,即申根簽證,申請人一旦獲得某個國家的簽證,便可在簽證有效期和停留期內在所有申根成員國內自由旅行,但從第二國開始,需在3天內到當地有關部門申報。

  為了建立一個具有共同外部邊界而沒有內部邊境檢查的區域,所有參與國必須執行同樣的入境標準。舉例來說,這意味著,所有申根國家必須就哪些第三國國民需要辦理簽證的問題,執行統一規定。另一方面,訪問者持有的簽證一般在全部申根國家同樣有效。進一步而言,所有的參與國必須信賴其他國家進行適當邊境檢查的能力。這就是為什么在申根一攬子協定中,也包括申根地區外部邊界檢查措施的執行規定。

  申根一攬子協定還包括參與國警察當局之間的合作條款。共同信息系統使申根國家的警方能夠發布通緝罪犯、失蹤人員和被盜財產警告。

  歐盟在司法與內政領域的合作,已逐漸擴大到申根合作范圍以外。這一趨勢將朝著加強各國警方與檢察機關的合作、統一民事、刑事立法和執行共同移民與庇護政策的方向發展。然而,申根協議并不意味著挪威自動成為擴大合作的一部分。

  《申根協定》的主要內容包括:相互開放邊境,包括在協定簽字國之間不再對公民進行邊境檢查;外國人一旦獲準進入“申根領土”內,即可在協定簽字國領土上自由通行;設立警察合作與司法互助制度等。

  1990年6月,西班牙、葡萄牙、意大利和希臘4國加入《申根協定》。同月,8個成員國簽署了由100多項條款組成的申根公約。同時,法、德、荷、比、盧等國還簽署了關于“協調移民和避難政策”,“加強警務和司法合作”,“建立共同信息檔案中心”等內容的一系列具體條約。

  1991年6月,法國成立了《申根協定》監督委員會,分別對荷、意、西、德、比5國就實施申根協定的準備工作進行調查。1994年,《申根協定》執委會根據調查結果決定,將原計劃于1992年夏季實施申根協定推遲至1995年。1995年3月26日,《申根協定》正式生效。

  1996年12月,瑞典、芬蘭、丹麥、挪威和冰島五國簽署了加入《申根協定》的有關協議。1998年4月,奧地利與意大利和德國之間全面開放邊界。

  瑞士的這次公決同時通過了《都柏林協定》。該協定的主要內容是限定難民只能在一個國家申請避難。

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